新规后首次。

5月30日财政部会计司发布《从事证券服务业务会计师事务所注销备案名单》，瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）、亚太（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）等多家会计师事务所自行申请注销从事证券服务业务备案。

上述瑞华、亚太（集团）两家会计师事务所曾在业内声名显赫，但因卷入上市公司造假案或在相关证券类业务中未勤勉尽责，接连遭受处罚，昔日大所就此“陨落”。

此次财政部发布的注销备案名单，是实施证券服务业务备案管理以来的首次发布，亦是落实今年4月新修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》后的首次行动。据悉，该办法新增注销管理流程，以实现行业进出有序，针对7大情形，明确注销证券服务业务备案并进行公告。

昔日知名大所注销证券服务业务备案

根据5月30日财政部的公告，共有3家从事证券服务业务会计师事务所要注销备案。

瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“瑞华所”）、亚太（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“亚太所”）、唐山市新正会计师事务所（普通合伙）在此次名单内，均提到“自行申请注销”。

上述消息的发布受到市场关注，主要因为瑞华所及亚太所曾是审计圈内的知名会计师事务所，但近年来因展业不审慎、不规范、不到位，被发现多起严重违规事项。

瑞华所的没落始于康得新财务造假事件，作为康得新年审机构，瑞华所在2015年至2017年期间连续出具“标准无保留意见”，但据证监会后来调查发现，瑞华所违反相关执业准则规定，未能履行勤勉尽责义务，出具的报告存在虚假记载。

不只是康得新造假案，在辅仁药业、华泽钴镍、航天通信等上市公司财务造假案“东窗事发”后，瑞华所接连被罚。上市公司排队与瑞华所解约，合伙人率领团队出走。

这家会计师事务所在2018年曾排名业内第六，除去“四大”会计师事务所外，瑞华在内资所中排名第二。如今，中国注册会计师协会公开信息显示，瑞华所仅有2名注册会计师。另据上海金融法院2022年9月的执行裁定文书，瑞华所已无可执行财产，并已被限制消费。

亚太所于去年9月遭受重罚并退出行业。彼时，该会计师事务所被财政部暂停经营业务12个月，为近年来会计师事务所被罚暂停期限最长的案例。处罚原因仍与城投业务相关，据悉，亚太所已连续两年因城投业务收到“资格罚”，第二次遭遇的处罚力度最大。

亚太所的前身是成立于1984年的河南省首家会计师事务所——河南省会计师事务所。1993年更名，次年取得执行证券、期货相关业务资格。亚太所后续吸收合并多家会计所，并于2009年把注册地和总部迁往北京。从综合实力看，亚太所在2022年度会计所综合评价百家排名中位列第37名。

目前，亚太（集团）已经退出审计行业。天眼查信息显示，该会计师事务所已更名为北京郎鉴企业咨询管理咨询中心，业务范围包括企业管理咨询、市场调查、信息咨询服务、税务服务、破产清算服务等。

财政部新规后首次行动

值得一提的是，这是财政部实施会计所从事证券服务业务备案制以来首次发布注销清单，这与今年4月修订新规有密切关系。

据了解，今年4月下旬财政部、中国证监会修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（以下简称《办法》），修订思路之一是“建立完善备案注销机制，推动形成有进有出、动态有序的备案管理格局”。

券商中国记者注意到，《办法》新增关于“备案核验、公告和注销”的专章。明确规定会计师事务所若出现7类情形之一，财政部、中国证监会将注销其从事证券服务业务备案并进行公告。具体情形有：

会计师事务所依法终止；

会计师事务所执业许可被依法撤销、撤回、公告失效；

自行申请注销从事证券服务业务备案；

未按规定进行重大事项备案或者年度备案，经责令改正仍未备案；

备案材料或者信息存在虚假记载、误导性陈述或者重 大遗漏；

会计师事务所被依法吊销执业许可或者禁止从事证券 服务业务；

财政部、中国证监会规定的其他情形。

会计师事务所注销备案不意味着永久退出相关业务赛道，未来仍然可以再次备案。根据《办法》，已注销从事证券服务业务备案的会计师事务所再次备案的，按照首次备案的规定办理。

责编：战术恒

校对：王锦程‍‍‍