事关AI，上海最新发文。

8月11日下午，上海市经济和信息化委员会印发《上海市软件和信息服务业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），其中提到，到2030年，把上海软件和信息服务业打造成经济增长“动力源”，AI赋能应用“主阵地”，参与全球竞争“桥头堡”，主要实现以下目标：产业总量规模进一步扩大，产业规模力争达到4万亿元，产业增加值突破1.1万亿元。

《规划》明确，产业质量效益进一步提升，在人工智能、关键软件等重点领域取得一批突破性成果，营收超百亿元企业增至35家，形成一批具有产业生态主导力的优质企业和具有潜在引领力的新兴企业。产业发展结构进一步优化，高端软件、数字内容、数智服务等产业比重进一步提升，培育和形成若干具有国际竞争优势的产业基地和区域性产业集群。

聚力人工智能技术攻关

在优化完善产业支撑体系方面，《规划》提出，聚力人工智能技术攻关。攻坚下一代模型架构，推动基于状态空间模型、循环神经网络变体、液态神经网络等非Transformer架构的多技术路线探索。加快布局物理智能、世界模型、量子智能、类脑智能等前沿基础模型技术体系。攻关超大规模智能算力集群组网技术，围绕高性能计算芯片（GPU/NPU）、量子芯片（QPU）、高速光互连（CPO）、高带宽内存（HBM）及异构服务器等核心环节，提升智算硬件的供给能力，推动自主芯片与主流大模型深度融合。聚焦新型存储检索、数模协同等，突破高精度异构处理、原生多模态融合及动态价值对齐等关键技术，建设覆盖语料全生命周期的自动化复杂推理。

《规划》明确，提升关键软件发展水平。完善基础软件应用生态，持续开展OS内核、图形引擎、SQL引擎、高并发处理等底层技术攻关，着力提升操作系统、数据库、中间件、工具软件等基础软件性能，建立软硬件适配验证体系。加强工业软件攻关突破，突破几何建模、约束求解、网格剖分、物理仿真等核心技术，强化计算机辅助设计（CAD）、辅助分析（CAE）、电子设计自动化（EDA）等工业软件研发创新，健全中试验证体系，加快产品验证迭代和应用推广。加快新兴软件产业布局，突破大模型轻量化部署、智能计算框架、分布式云架构等关键技术，鼓励布局研发智能助手、智能办公、智能娱乐等智能软件。

《规划》还指出，构建创新活跃的开源生态。融入全球软信产业创新与应用生态，大力推动开源体系建设，依托白玉兰开源研究院、OpenLoong、OpenDataLab等开源平台，推动智能软件、语料、算法、模型、智能体、人形机器人软硬件等开源项目在沪“首发”，推广有偿开源、双许可证等更为灵活的开源利益分配机制，吸引全球人才参与开源解决方案创新。

实施“百千万”智算集群工程

在发挥人工智能引领作用，构筑产业竞争新优势方面，《规划》提出，加快互联网业数智化跃升。推动优质企业智能化转型，鼓励电商、社交、本地生活等平台企业智能化重构商业底座，加快行业大模型、智能体开发应用，推动实现精准营销，助力传统互联网由流量运营向价值经营转型。大力发展互联网业新业态，锚定多模态生成、虚实交互、生成式对话等前沿技术，培育平台新质业态，孵化AI定制消费、沉浸式社交空间、全域智能管家等新范式。

《规划》明确，加快智算云产业数智化转型。丰富多元智算云服务供给，引导优质云服务商打造具备“专家级智能”的轻量化、高吞吐AI推理底座，适配海量行业智能化落地需求。推动建设一批集算力调度、模型孵化、应用适配于一体的综合性智算公共平台。支持云服务商向“算力+开发工具+模型服务方”转型，强化云网安一体的软件工程化与集成服务能力。完善智算云产业生态，围绕金融、制造、教育、医疗、文旅、城市治理等重点领域，打造一批垂类模型的标杆性应用场景。创新算力要素市场化改革，持续探索算力作价入股等新型投资方式以及“算力资源+应用场景”新招商模式。

《规划》还提出，实施“百千万”智算集群工程。形成“大集群+小集群+边缘算力”协同的梯次供给体系，在松江、临港、青浦等布局打造十万卡级超大规模智算集群，在宝山、浦东、嘉定等布局建设千卡级智算集群。引导传统数据中心、信息通信机房向百卡级边缘智算中心转变，满足企业、个人超低时延算力需求。

布局面向未来的新兴赛道

在布局面向未来的新兴赛道方面，《规划》提出，攻关通用智能体、多智能体协同等核心技术，支持创新主体开发跨领域、多任务、自规划的通用智能体软件，探索构建高效协同与自适应的多智能体系统。面向工业制造、专业服务、民生服务、城市治理等领域，培育行业专用智能体，以场景迭代带动产品升级。大力发展智能体即服务等新商业模式，鼓励各类主体开展测试认证、营销推广、运营托管、合规咨询等智能体代运营服务，构建智能体经济完整商业闭环。

《规划》要求，围绕具身智能、低空装备、智能可穿戴、脑机接口等新一代智能终端，前瞻布局专用操作系统、主控软件与高端嵌入式软件研发。攻关三维空间计算、多模态认知感知、复杂环境拟人运动控制、高敏捷人机协同交互、自主决策与智能执行等核心技术，持续提升算法泛化迭代与软硬件深度适配水平，不断优化终端整机协同运行效能。

《规划》还提到，攻关具备物理认知、实时推演、自主迭代能力的世界模型，突破多物理场耦合仿真、高保真实时仿真、高质量数据合成等关键技术，推动技术成果在具身智能、航空航天、生物医药等重点场景落地应用。

责编：战术恒

排版：汪云鹏

校对：刘星莹