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合规内控出漏洞,千亿公募被罚!

截至9月1日,公募基金2026年半年报悉数披露完毕。从半年报显示的部分基金公司受处罚情况来看,多家基金公司在合规内控方面出现漏洞。以中加基金为例,该公募因合规内控问题被北京证监局出具警示函。同时,中加基金因系统原因,旗下基金的半年报里出现了“标题与内容不对应”问题。

值得一提的是,在本次因合规内控问题引关注之前,中加基金就因总经理岗位代任超期和股权拍卖等事件引发关注。中加基金首席信息官陈昕于2025年12月底开始代任总经理,至今代任时间已超过规定的半年时限。

同时,中加基金第三大股东北京乾融投资(集团)有限公司,近日于北京产权交易所挂牌招商推介其持有的中加基金12%股权。该股东于2018年开始持有中加基金股份,8年间中加基金是实现了逾千亿元的规模增长。

因合规内控问题被实施行政监管措施

根据中加基金最新披露的旗下产品2026年半年报,中加基金于今年6月30日受到中国证券监督管理委员会北京监管局的行政监管措施。具体看,中加基金因“合规内控等”原因,被出具警示函。对此,中加基金在半年报里表示,该公司高度重视监管检查指出的问题,已及时通过完善制度、优化流程和系统功能等措施完成整改。

同时,根据中加基金近期发布的中期报告更正说明公告,中加聚享增盈债券基金于8月28日披露了中期报告,因系统原因导致该产品定期报告标题与内容不对应。中加聚享增盈债券基金半年报内容显示,基金管理人的董事会、董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带的法律责任。

根据今年5月起实施的《公开募集证券投资基金信息披露内容与格式准则第2号——定期报告的内容与格式》相关规定,披露基金年度报告和中期报告,应当经三分之二以上独立董事签字同意。基金托管人要对报告中的财务指标、净值表现、利润分配情况、财务会计报告、投资组合报告等内容进行复核,保证复核内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

公开信息显示,中加基金目前具有4位独立董事,分别为吴小英、杨运杰、Melissa Thomas、刘扬。Melissa Thomas曾为律师事务所合伙人,拥有20年以上加拿大和中国地区执业经验。杨运杰现为中央财经大学经济学院教授、博士生导师。刘扬现任中央财经大学统计与数学学院教授、博士生导师、中央财经大学经济数据研究中心主任等职务。

代任总经理时限已超期

实际上,在本次因合规内控原因引关注之前,中加基金就因总经理岗位代任超期引发关注。根据中加基金2025年12月19日公告,中加基金总经理李莹因个人原因离任,总经理职务由公司首席信息官陈昕代任。

根据《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》,证券基金经营机构董事长、总经理、合规负责人和分支机构负责人因故不能履行职务的,证券基金经营机构应当按照规定在15个工作日内决定由符合任职条件的人员代为履行职务,相关人员代为履行职务的时间不得超过6个月。中加基金在2026年8月27日更新的基金产品招募说明书显示,陈昕仍是代任总经理,同时还是中加基金投资决策委员会。公开信息显示,陈昕2013年5月加入中加基金,曾分管信息技术、机构销售、基金运营、集中交易等业务领域。

在陈昕之前,中加基金在13年发展历史中有过4任总经理(不包括代任总经理)。2025年底离任的李莹,任职时间为2024年6月至2025年12月,任职时长不足两年。李莹之前的总经理是宗喆,任职时间为2018年7月至2023年8月,任职时长5年出头。再早之前的总经理夏英,任职时间为2014年至2018年1月,任职时长接近4年。数任总经理中,有不少来自大股东北京银行。比如,李莹在1996年1月就加入北京银行,至2023年8月加入中加基金前,已在北京银行工作过多年。

同时,中加基金在13年发展过程中,同样经历过4任董事长。目前在任董事长杨琳,于2025年7月上任,此前曾在北京银行工作,担任过北京银行资产管理部总经理助理、副总经理、党委宣传部部长、品牌管理部(客户体验部)总经理等职务。

产品线单一,八成规模为固收产品

中加基金成立于2013年3月,是一家有着10多年发展历史的银行系公募。数据显示,截至目前中加基金的注册资本为4.65亿元,有6家股东。其中,北京银行为最大股东,持股比例为44%;加拿大丰业银行为第二大股东,持股比例为28%。其他4位股东分别为北京乾融投资(集团)有限公司(12%)、中地种业(集团)有限公司(6%)、中国有研科技集团有限公司(5%)、绍兴越华开发经营有限公司(5%)。

根据公开报道,近日中加基金12%股权于北京产权交易所挂牌招商推介,转让参考价格面议。根据北京产权交易所官网信息,本次计划出售该股权的,是中加基金第三大股东——北京乾融投资(集团)有限公司。该项目披露时间为8月14日至9月10日,没有明确列举转让底价。北京乾融投资(集团)有限公司进入中加基金是在2018年。当年8月,中加基金增资扩股,注册资本由3亿元增至4.65亿元,北京乾融投资以5580万元认购12%股权,跻身第三大股东。

根据Wind统计,中加基金自2013年成立以来管理规模呈现出逐年增长趋势,在2020年一季度时规模突破千亿元,截至2026年上半年末增长至1728.43亿元。从规模结构来看,截至目前,中加基金尚没有QDII、ETF、REITs等产品,现存规模中有约1409.50亿元为债券型基金,在总规模中占比超过80%。混合型基金规模不足50亿元。从过往时间看,中加基金混合型基金规模曾在2022年一季度时达到接近80亿元,此后逐步下降,到2025年二季度末时只有11.39亿元。

作为银行系公募,中加基金以固收业务为基本盘,在过往发展中不乏亮点。最为市场关注的,是管理规模一度超百亿的固收基金经理闫沛贤。闫沛贤拥有英国帝国理工大学金融学硕士学位,2013年加入中加基金,截至2024年6月离职前,闫沛贤在中加基金任职时间已超过10年。闫沛贤从2013年10月开始管理基金,在离开中加基金前管理规模接近200亿元。其中,中加纯债一年定开是闫沛贤管理时间最长的基金,管理期间为2014年3月24日至2024年5月9日,任职期间回报率超过了80%。他管理的规模最大的一只基金是中加纯债债券基金,任职期间(2014年12月17日至2024年6月28日)回报率接近60%。

闫沛贤从中加基金离职后,于2024年7月加入中欧基金。根据中欧基金旗下基金发布的2026年半年报,闫沛贤为中欧基金固收投决会委员、信用组组长、基金经理。

责编:王璐璐

排版:汪云鹏

校对:祝甜婷

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