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国常会最新部署!

两份“十五五”专项规划审议通过。

6月11日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作;听取关于贯彻落实全国科技大会精神情况汇报;审议通过《教育发展“十五五”规划》;审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》;讨论《中华人民共和国道路交通安全法(修订草案)》。

会议指出,要以审计整改为抓手,强化预算管理,加强财经纪律约束,深化财税体制改革,提高财政科学管理实效。

会议指出,要夯实科技强国建设根基,进一步明确基础研究主攻方向和重点领域,营造有利于原始创新的科研生态,加快实现高水平科技自立自强。

强化预算管理,加强财经纪律约束

本次会议研究2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。会议指出,要严肃认真对待审计查出问题的整改,分门别类建立问题和整改清单,逐项明确责任主体和时限,确保整改到位。被审计单位要对照问题主动认领、对号入座,主管部门要加强整改指导督办。对涉及跨部门跨地区的问题,要加大统筹协调力度,形成整改合力。

会议指出,要以审计整改为抓手,强化预算管理,加强财经纪律约束,深化财税体制改革,提高财政科学管理实效。

近年来,我国财政收支紧平衡状态延续,财政部门持续深化预算制度改革,加强资金资源资产统筹,强化预算绩效管理,做到“小钱小气、大钱大方”。财政部副部长廖岷在年初召开的国新办新闻发布会上表示,财政部门将打破“基数+增长”支出固化格局,积极运用零基预算理念,大力压减低效无效支出。

目前,多地基层财政部门在推进零基预算改革上已取得初步成果。上海国家会计学院现代产业发展研究中心副主任钟世虎此前接受证券时报记者采访时表示,“花钱必问效、无效必压减”的改革导向正在基层落地见效。

营造有利于原始创新的科研生态

本次会议听取关于贯彻落实全国科技大会精神情况汇报。会议指出,要锚定科技强国建设目标,高效组织实施国家重大科技任务,促进重大设施高效利用,强化国家战略科技力量体系化协同攻关,充分发挥科技创新对中国式现代化建设的战略支撑作用。要夯实科技强国建设根基,进一步明确基础研究主攻方向和重点领域,营造有利于原始创新的科研生态,加快实现高水平科技自立自强。

原始创新是“从0到1”的突破性认知和颠覆性技术创造。“十五五”规划纲要提出,加强原始创新和关键核心技术攻关。科技部部长阴和俊表示,“十五五”时期,将持续增加高质量科技供给。统筹国家战略和经济社会发展需求,加快布局实施国家重大科技项目,有组织推进战略导向的基础研究,强化关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术创新,加强科技基础条件自主保障,推动国家战略科技力量协同联动,加快产出一批重大标志性、原创性成果。

审议通过两份“十五五”专项规划

本次会议审议通过《教育发展“十五五”规划》《美丽中国建设“十五五”规划》。

对于《教育发展“十五五”规划》,会议指出,要坚持教育优先发展,着力促进公平、优化结构、提高质量,推动教育强国建设迈上新台阶。要落实重大战略任务,塑造立德树人新格局,强化教育对科技和人才的支撑作用,全面提升教育公共服务质量和水平。要优化教育资源统筹布局,强化投入保障,深入实施素质教育,促进学生健康成长、全面发展。

1月8日召开的2026年全国教育工作会议指出,强化教育对科技和人才的支撑,启动国家交叉学科中心建设,完善高校科技成果转化网络体系,探索关键领域拔尖人才培养新模式,开展高校毕业生就业扩容提质行动,助力提升国家创新体系整体效能。

对于《美丽中国建设“十五五”规划》,会议指出,美丽中国建设是一项系统工程,要抓好重点攻坚,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹推进生态系统优化,积极应对气候变化,加快形成绿色生产生活方式。要加强协同配合,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,推动美丽中国建设不断取得新进展。

生态环境部部长黄润秋近日指出,建设美丽中国具有丰富的内涵和实践要求,至少有三个方面的内在含义,可以形象地表达为“外美、内丽、气质佳”。“外美”就是生态环境美。“内丽”就是发展的高质量,是美丽中国建设的内在要求。“气质佳”就是制度机制优,是美丽中国建设的关键支撑。这就要求持续深化改革、激发内生动力,把破除生态环境保护深层次难题和体制机制障碍作为着力点,重点推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。

责编:杨喻程

排版:汪云鹏

校对:刘榕枝

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